Запрет на осуществление государственного контроля в отношении аккредитованных организаций в области информационных технологий был принят в 2022 году.
Но Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отметила, что от участников IT-рынка поступают жалобы на нарушения со стороны «компаний-цифровых гигантов». Проверки таких организаций крайне ограничены введённым мораторием. А основная задача антимонопольного регулирования состоит в обеспечении таких условий функционирования товарных рынков, при которых все участники находятся в равном положении и могут эффективно реализовывать предпринимательский потенциал.
В связи с этим принято Постановление Правительства РФ от 20.03.2024. № 340 (действует с 28 марта 2024 года), которое разрешает проводить проверки соблюдения антимонопольного законодательства IT-организациями.
Отмена моратория позволит эффективно бороться с злоупотреблениями со стороны доминирующих цифровых сервисов и платформ, защитить права и интересы малого и среднего бизнеса, не допустить картелизации, будет способствовать развитию отрасли в условиях добросовестной конкуренции.
Кого коснется снятие моратория
Это коснётся очень небольшого числа компаний. Критерии таких организаций:
компания обладает цифровой платформой;
доля сделок, совершаемых между продавцами и покупателями посредством цифровой платформы, превышает в стоимостном выражении 35% общего объёма сделок, совершаемых на соответствующем товарном рынке;
выручка за последний календарный год превышает 2 млрд руб.
Признаки нарушения антимонопольного законодательства, которые станут поводом для проведения проверки, прописаны в Федеральном законе от 26.07.2006. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:
ведение монополистической деятельности организацией, которая владеет цифровой платформой (ст.10.1);
заключение соглашений (в т. ч. с госорганами), ограничивающих конкуренцию (ст.11, 16);
несоблюдение требований к торгам, запросам котировок и предложений (ст.17).